中共万博max手机登录版下载出版有限责任公司党委关于巡察整改进展情况的通报

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中共万博max手机登录版下载出版有限责任公司党委

关于巡察整改进展情况的通报



根据市委统一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察组对万博max手机登录版下载出版有限责任公司进行了巡察。10月24日,巡察组向中共万博max手机登录版下载出版有限责任公司委员会反馈了巡察意见。按照党内公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作基本情况

(一)高度重视,强化组织领导

党委高度重视市委巡察组反馈意见的整改落实,切实承担起巡察整改的主体责任,成立了以党委书记、董事长崔刚为组长的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”,先后召开3次党委会,就整改工作进行全面安排部署。 针对反馈具体问题,一项一项进行分析研究,一条一条进行分解整改,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐项明确领导分工、责任部门和整改时限。把落实巡整改意见作为提升能力水平的重要举措,认认真真抓好整改工作,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有交待。

)制定整改方案,明晰整改步骤

坚持精准整改原则,对巡察反馈梳理出的问题,实施分类整改落实,出台《关于市委巡察组反馈意见整改落实方案》。方案针对存在的3个方面的10具体问题结合反馈意见议,制定了10项具体措施,每项整改都确定了牵头责任人、配合部门,明确了整改时限和目标要求。

)强化督导检查,狠抓工作落实

强化督导检查,建立整改销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,整改落实到位后,由领导小组核查评估,定期公布整改进展情况,实行全程跟踪督办,对整改工作不积极,措施落实不到位的,严肃进行责任追究,确保了整改任务落到实处。

)完善制度体系,健全长效机制

注重把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题有机结合起来,立足根本抓整改,着眼长效机制建设。认真梳理,对行之有效的制度和措施,进一步明确并长期坚持下去;对需要修订的,及时进行修订完善;对需要新建的,立即研究制定,补齐制度的短板。修改完善涉及干部日常管理、财务经费支出审批、公车管理8个规范性文件,注重成果运用,形成长效机制。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

关于政治站位不高,大局意识不强,党委领导核心作用发挥不充分的问题。           

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。加强思想政治理论学习,组织班子成员、中层干部和业务骨干参加中央、省、市各级理论培训班,认真学习党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话。党委班子成员率先垂范,严格执行党委理论学习中心组学习,截止目前党委理论学习中心组学习又进行了7次,及时传达上级会议精神及部署要求5次,学习时继续采取会前自学、会上发表心得体会,交流研讨深入,学习效果良好。各支部已按整改要求每月制定了详细的支部学习计划,严格落实三会一课制度,建立好学习台账,组织党支部书记的述职评议考核工作,组织对党建工作台账进行集中查验,查找问题漏洞。对党员个人的学习强国积分情况,党委做了一次总体统计,将优秀积分达人在支部会上予以表扬,在党员中树立好的典型,将积分落后的党员也都在各支部党员会上进行了通报批评,会后又进行了集中谈话工作,督促每个党员的政治理论学习的自觉性,提高学习效率。“双创工作”方面,党委认真落实好党的十九大提出的“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”要求,积极挖掘优秀传统文化资源,做好文化经典的阐释工作,持续挖掘万博max手机登录版下载市红色文化资源,2019年至今红色文化教育策划出版共19本系列图书,切实增强了在红色教育图书方面的开发力度,市场影响力明显增强。暨《中国特色社会主义政治经济学》名家论丛第二辑、《中华人民共和国经济发展70年全景实录》后今年又推出,《红旗飘飘》《祖国颂》等弘扬主旋律的重大选题出版,庆祝建党99周年,为党的生日献礼,在业界引起广泛认可;今年的《红色基因传承系列丛书:精神的力量》《红色基因研究文库:红色基因传承研究》《讲给中学生的爱国课》等丛书也充分展现了“红色文化”历史基因与传承,发挥了“红色文化”独特性的宣传力量。

2.党的领导偏软偏弱,党委领导核心作用发挥不充分。严格执行“三重一大”党委集体研究讨论决策制度,发挥公司党委领导表率作用,进一步细化党委会议议事内容清单,明晰“三重一大”具体事项,坚持每周召开社长办公会议,研究协调重点工作推进落实事项;对于请示性签报和需要会签、签发的公文文稿,当日办理不过夜,高效办事、狠抓落实。凡讨论决定重大问题,必须事先深入调查研究,党委会上充分讨论,充分听取意见,严格执行少数服从多数的原则,保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。今年党委充分发挥领导核心作用,经过前期的充分调研,由党委充分酝酿讨论,于2月份提出了《万博max手机登录版下载出版有限责任公司关于培养青年后备干部的决定》为公司的进一步发展奠定坚实的人才基础。制定传帮带制度,每位社领导定向辅导青年干部,解疑答惑、传授经验、关心生活,促进其健康成长,推动谈心谈话制度化常态化,坚持党委书记每半年与青年干部至少谈心1次,其他班子成员至少每年与青年干部谈心1次;严格执行重大项目督促检查办法,明确立项、交办、反馈、通报、结案、归档6项程序,完善书面督查、会议督查、实地调研、回访复查、第三方评估常态化督查方式,健全规范化、制度化、长效化的督查机制,确保党委决策不折不扣地得到落实。 党委书记在党委会上再次重申强调党委班子成员要有大局意识,站在公司全局角度出发紧扣公司发展链条,充分发挥自己的专长优势,找准定位,要善于发现“自己能干什么,善于干什么”。6月28日党委会又从提升公司治理能力出发,各党委班子成员从公司未来发展战略布局的全局思考,从自己分管领域给出了关于公司发展愿景、管理方式、创新理念、人才培养等方面的新思路、新观念,分享自己的已有经验,下步工作打算,该会议还创新会议形式,通过直播的方式向全体员工传达党委部署精神,充分体现出党委领导核心作用,每名班子成员也在其中充分彰显了大局意识,营造出和谐团结的良好政治生态。重视员工诉求,对前期部分员工反映的工资职称认定不准确的诉求,已责成组织人事处了解员工的情况,向社保部门咨询取经,并已向员工进行了反馈解答,且已达到员工满意。

3.落实意识形态工作责任不到位。党委牢牢把握意识形态工作领导权,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。按规定完成了对市委下发的有关意识形态文件精神专题召开党委会及时传达落实,对上级业务部门传达的有关意识形态问题及时传达落实;对意识形态工作的开展形成明确的思路,今年召开意识形态专题会议2次,领导班子成员在述职述廉报告和民主生活会对照检查材料中均已列入意识形态方面的内容。党委制定了《万博max手机登录版下载出版有限责任公司意识形态工作责任制实施方案》、《万博max手机登录版下载出版有限责任公司突发重大舆情应急处置预案》、《万博max手机登录版下载出版有限责任公司官方网站、微博、微信公众号等网络平台管理办法(试行)》、《万博max手机登录版下载出版有限公司舆情监控管理办法》,保证制度的建立健全和严格执行。继前一阶段我单位重新修订的《万博max手机登录版下载出版有限责任公司意识形态实施方案》专门成立了意识形态工作领导小组后,为便于工作的实际开展,我单位又在意识形态工作领导小组之下,设立了以编委会核心成员为团队的意识形态常态化工作领导小组。重点工作是在日常编委会召开时,开展关于选题的意识形态分析研判工作,分析每个选题的政治性、方向性、导向性。深入贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作、网络安全与信息化工作等一系列重要讲话精神,积极稳妥运用网络技术手段和各种传播方式,形成全方位、立体化的宣传体系,设置了舆情监控软件对出版社以及重点书进行24小时实时监控,监控范围为网站、网站手机端、报刊电子版、微信、微博、论坛涉及万博max手机登录版下载出版有限责任公司的报道和评论、投诉举报、批评建议等内容,重点关注相关有负面影响的舆情。尤其在疫情期间、两会期间有人值班值守,有专人对舆情进行筛查,每5分钟刷新数据一次,对于负面舆情有专人负责开展网上舆论引导工作,针对社会热点难点问题主动发声,做好网评工作,积极稳妥运用网络技术手段和传播方式,弘扬主旋律,传递正能量。今年还针对网络安全,对公司内外网进行技术改造,不给任何敌对势力有可乘之机。

4.风险防控不足,资产资金疏于管理。一是严格遵守国有企业的财务管理制度,按照《万博max手机登录版下载市党政机关国内公务接待管理办法》和《关于合理确定并严格规范市属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》的意见要求,结合本公司实际认真执行,目前已进一步梳理完善相应的制度规范,规范报销制度和报销程序凡报销按要求填写单位的《出差审批单》,严格出差报批逐层书面签字备案程序,报销时必须符合审批单上的出差事由、出差时间、出差地点、出差人数及出行方式方可报。今后如有不能提供报销凭证的正常费用,要严格审核,要单独处理,说明情况,并附现场截图。二是完善会计人员职责,明确相关责任,分管财务的负责人目前已单独在财务处室开专题会,规范细化审核流程,提高监督质量,坚决杜绝不合理、不合规开支。

关于党的组织建设存在短板,党内政治生活不严肃、不规范的问题

1.党内政治生活不严肃、不认真召开党总支专题会议,通报巡察反馈基层党建问题,加强对党支部的指导,组织中层以上领导干部开展党风廉政建设和反腐败工作情况报告1次,基层党组织党建工作督导检查1次为切实落实党委班子成员做好模范带头作用,主动以双重身份参加组织生活,带头把“三会一课”制度落到实处今年机关党委换届选举,把原有7个支部变为现在的10个支部,每个党委班子成员分管部门都是独立支部,每位党委班子成员积极垂范带队到东营刘集村、沂蒙老区等革命传统教育基地开展了丰富多样的主题党日活动,传承红色基因,接受革命传统教育。二是在召开的民主生活会中,再次强调了对照检查材料要深入剖析思想根源问题,不遮掩,不回避,开展互相批评时要本着惩前毖后,治病救人的原则,直截了当地指出问题,达到诚恳帮助同志、改进作风、增进班子团结的目的。

2.重业务、轻党建。增强“四个意识”,提高政治站位。把政治建设放在党的建设各项工作首位,树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念,切实加强党的建设一是目前已制定计划定期组织对党务干部和党支部书记进行培训,采取多种形式组织党员进行党性教育。二是按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,规范党建及会议材料的记录与保存2019年3月11日已将下属鸿华集团总公司党委改为党支部。三是规范发展程序。11月5名入党积极份子批准为预备党员,机关党总支认真贯彻落实《中国共产党发展党员细则》,在培养考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格标准、严格培养、严格程序、严格调控,各支部接收预备党员时的大会决议及表决结果和公示等相关材料完备,认真把关审核发展党员材料。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的有关规定》文件精神,积极协调上级有关部门建立党费独立账户,该事项目前已经完成。健全党费收缴管理制度,准确计算党费缴纳基数、比例和数额;认真做好党费收缴、使用情况的归档工作,及时收缴、及时上缴、账目清楚,认真扎实地做好党费收缴管理工作。在日常工作中,党费已从按季度收缴改为每月由党员个人主动缴纳,强化了党员的组织观念和政治意识。

3.选人用人不够规范。一是根据上级相关政策规定,结合公司发展实际,修订完善《万博max手机登录版下载出版有限责任公司干部选拔任用管理办法》,进一步完善选拔任用程序,提升选人用人的质量。今年5月严格按照晋升通道管理办法,通过自愿报名、资格审查、部门推荐、晋级演说测评,并由公司领导班子成员、公司高管、办公室、组织人事处、总编室、工青妇综合部门负责人参加投票选举,后经公司党委会研究决定等相关程序,开展了职级晋升工作。二是修订完善公司《新进人员管理办法》,明确招聘条件、组织程序和监督监控等,确保公司招聘依法依规、阳光操作三是针对漏报个人事项问题,公司召开党委会专题研究措施,指定专人负责此项工作重申党纪党规严肃性。四是修订完善公司《考核工作办法》规范考核工作程序,严格按规定进行办理。五是修订完善《人事档案工作流程和标准》,制定档案管理员职责,明确职责,规范人事档案管理。今年集中开展了对全社42名干部档案审核核查、违规兼职清查等工作。

关于作风和纪律建设不够严实,内部管理存在漏洞的问题

1.管党治党“宽松软”。一是严格落实“两个责任”,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。加强纪检监察工作力量,目前市委组织部已于2019年5月任命了纪委书记,10月市监委任命了监察专员并设立监察专员办公室;严格落实“三重一大”事项监督管理实施办法,加强对领导班子成员履行职责和行使权力情况监督,加强对“三重一大”决策的监督,加强对干部执行纪律和遵守制度情况的监督。近半年来与公司所有支部纪检委员进行了谈话,向党委会提出廉政工作建议6条,全部被采用。进行防控廉政风险宣传教育工作,把感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提,今年进行党风廉政教育2次,明察暗访4次,盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是加强对一把手的监督,增强监督实效。二是严格执行“一支笔”审批制度,按要求填写单位的《出差审批单》,严格出差报批逐层书面签字备案程序,报销时必须符合审批单上的出差事由、出差时间、出差地点、出差人数及出行方式方可报三是持续抓好巡察整改,坚决把反馈遗留问题整改到位,目前已组织好编辑人员关于意识形态方面的专题教育培训工作,“廉政风险防控机制”已制定完成。

2.贯彻落实中央八项规定精神不到位,四风问题依然存在。一是按照市委宣传部关于企业负责人薪酬制度的有关规定,市委宣传部已制定出企业负责人年终绩效奖金发放标准,建立企业负责人薪酬分配机制,该标准已报送人社局,正在审定中二是按照《关于合理确定并严格规范市属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》要求,完善公司履职待遇、业务支出制度,制定接待细则,规范接待报销工作。现在的接待,按要求执行,填写接待《业务招待费用审批表》等要件,按审批权限交有关领导审核,按标准接待。今年5月份,结合审计工作,纪检监察室对社贯彻落实中央八项规定精神进行了一次督导检查,经检查,没有发现万博max手机登录版下载出版有限责任公司有涉嫌违反廉洁纪律问题。

3.内部管理问题突出。修订完善《万博max手机登录版下载出版有限责任公司请假考勤制度》,按照制度严格管理,组织人事处目前已进行了一次集中抽检考勤情况有明显改善。二是规范工资、奖金发放操作流程和机构设置,重新梳理职能,按公司相关制度规范发放工资、奖金。三是由部门管理的业务用车,定本部门的用车管理制度,上报公司,经批准后严格执行;专用公务用车由办公室做好日常的程序把关和执行监督。

三、今后整改工作打算

通过巡察整改,对惩治腐败、教育干部、鼓舞群众产生了积极影响,虽然取得了阶段性成效,但还存在不少问题。下一步,我公司将严格对照巡察反馈意见继续抓好整改落实。

一是坚持目标不变、力度不降,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,检查相关制度制订是否科学、制度规定是否落实、问责处理是否到位,验证评估整改成效,巩固整改成果,防止问题反弹;对正在整改的工作,紧盯不放,一抓到底,严格按照整改方案要求,跟踪督查,确保各项任务整改到位,务求实效。

二是坚决落实全面从严治党主体责任,同步推进党的建设和出版业务工作。强化巡察成果综合运用,深化对党风廉政建设规律的认识,健全完善反腐倡廉工作体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是健全完善制度,构建长效机制。深入排查各种问题和隐患,紧盯重点领域,规范权力运行,严控腐败风险,加强源头治理。把各项整改成果固化为规章制度,织密制度笼子,强化对制度执行的监督检查,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-82774095,传真0531-86913006;邮政信箱:万博max手机登录版下载市市中区二环南路1号万博max手机登录版下载出版社333室;电子邮箱:jnchubanshe@jn.shandong.cn



中共万博max手机登录版下载出版有限责任公司委员会

2020年7月10日

文章分类: 社内新闻党建园地
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